解读丨“多审合一”和工程建设项目审批制度改革系列实施细则（二）

近日

市自然资源和规划局印发

“多审合一”和

工程建设项目审批制度改革系列实施细则

主要包括：

巴中市工程建设项目立项用地规划许可阶段并联审批实施细则(试行)

巴中市工程建设项目建设工程规划许可阶段并联审查实施细则(试行)

建设工程竣工规划条件核实和建设用地检查核验管理办法(试行)

巴中市工业用地“标准地”改革实施意见(试行)

巴中市工程建设项目“多测合一”实施意见(试行)

前面巴中自然君带大家了解了

巴中市工程建设项目立项用地规划许可阶段

并联审批实施细则(试行)

现在，跟巴中自然君一起来了解一下

巴中市工程建设项目建设工程规划许可阶段并联审查实施细则(试行)

01 适用范围

适用于建设工程规划许可阶段申请办理《建设工程规划许可证》的城市、镇规划区内工程建设项目。

02 基本原则

按照“主办牵头，统筹协调，并联审批，限时办结”的原则，推行并联并行办理。建设工程规划许可证核发时一并进行工程设计方案审查、审定，涉及有关行业部门审查的，由自然资源和规划部门在管理系统平台发起“并联审查”请求，征求相关部门意见，作为自然资源和规划部门进行工程设计方案审查、审定依据，并核发《建设工程规划许可证》及附件，相关部门不再对建设工程设计方案有关内容进行单独受理及审查。

03 实施流程

申请—窗口受理—自然资源和规划部门审查、审定(涉及相关行业并联审查的，同时完成并联审查)—窗口印制、发放许可证。

（1）

项目建设单位(申请人)在网站下载或在窗口领取及填写建设工程规划许可申请表，按照办事指南要求准备申请材料，向工程建设项目审批综合窗口申报。

（2）

窗口受理后通过管理系统平台将申请材料发送至自然资源和规划部门。

（3）

自然资源和规划部门启动项目工程设计方案审查、审定工作，若方案涉及相关行业部门审查的，确定需并联审查的单位，通过管理系统平台发送相关并联资料，各并联单位在规定时限内将书面审查意见通过管理系统平台反馈至自然资源和规划部门。

（4）

需提交规委会审议的项目，自然资源和规划部门根据规委会章程，按程序上报审议。自然资源和规划部门汇总并联单位审查意见，按照规委会审议意见等签章工程设计方案文本。

（5）

工程建设项目审批综合窗口向建设单位(申请人)印制、发放《建设工程规划许可证》。

04 职责分工

（1）  

牵头单位工作职责

自然资源和规划部门负责各类建筑工程、市政工程项目《建设工程规划许可证》附件(工程设计方案)的审查、审定工作，发起并联审查，按权限上报规委会审议和政府审批。

自然资源和规划部门不定期组织并联单位召开相关工作会议，牵头协调解决建设工程设计方案并联审查工作中出现的问题和矛盾。

（2）

受理窗口工作职责

工程建设项目审批综合窗口统一受理报件，通过管理系平台统将申请材料发送至自然资源和规划部门，负责统一发放《建设工程规划许可证》及附件。

（3）

并联部门工作审查职责

1.安监部门：涉及生产、仓储危化品等有关建设项目。

2.建设部门：涉及城市市政道路控制保护区内的建设项目;涉及给排水、燃气、防洪等系统工程的建设项目;涉及城市古树名木保护。

3.文物部门：涉及文物保护单位建设控制地带内及文物保护范围内的建设项目;历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施。

4.国安部门：涉外建设项目、涉及党政重要机关、单位周边环境安全问题的建设项目。

5.人防部门：对应修建防空地下室的民用建设。

6.交通部门：涉及公共汽车场(站)、过境交通等项目。

7.水利部门：水利(饮用水源取水点、水厂等)工程管理范围内建设项目，涉水工程项目行洪安全。

8.电力部门：涉及高压线走廊及城市其他供电设施项目。

9.空管部门：涉及机场净空保护范围项目。

10.其他部门：特殊安全等要求。

各并联单位按照法律法规对相关事项在规定时限(5个工作日)提出书面意见。

05 办理时限

35个工作日(不含并联审查时间5个工作日)。运转流程中的转外环节属主办单位不可控环节，不计入办理时限。

06 实施时间

本实施细则自印发之日起试行。

附件：

1.建设工程规划许可证及工程设计方案审查、审定办理流程图

2.建设工程规划许可证及工程设计方案审查、审定办理申请表

3.建设工程规划许可证及工程设计方案审查、审定办事指南(试行)

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