天府新区成都直管区：多业并举 积蓄乡村变革伟力

乡村振兴的“进度条”正在天府新区成都直管区加速：从杨梅小镇到莓园新村田园综合体，从龙泉山城市森林公园到国家成都农业科技中心，无论是农民增收还是新村建设，无论是生态发展还是产业打造，无不快速发生着变化，乡村正积蓄着变革的伟力。

作为“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，天府新区承担着更为重要的使命，这个以公园城市为核心要义的国家级新区，如何做好公园城市的乡村表达，又好又快地实现全域全面发展?

今年4月，天府新区成都直管区《实施乡村振兴战略推进大美乡村建设实施方案》正式出炉。作为乡村振兴的“行动指南”，其明确提出：将以农业供给侧结构性改革为主线，以打造“产业生态共同体、人居生态共同体”为统领，以大美乡村建设为抓手，全域谋划、系统推进，努力走出一条具有天府新区特色的城乡深度融合发展之路。

推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展——当前，天府新区成都直管区以乡村振兴战略统揽“三农”工作，不断重塑城乡关系，推动城乡融合发展;不断深化农业供给侧结构性改革，推进质量兴农发展;始终坚持人与自然和谐共生，推动乡村绿色发展。

一系列举措随之密集而动：实施全域乡村规划提升工程，确保2020年镇村规划全覆盖;实施特色小镇建设工程，引导资金向特色小镇流动、产业向特色小镇集聚、人口向特色小镇转移;实施农民增收促进工程，到2022年实现农民年人均可支配收入突破35000元……

遵循“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字方针，如今，天府新区成都直管区已全面吹响振兴乡村的号角。5年后，一幅天府美丽画卷将徐徐展开。

生态宜居、绿色兴农

龙泉山城市森林公园：公园城市的乡村表达

近期，《龙泉山城市森林公园天府新区分区规划》初步编制完成。结合龙泉山城市森林公园天府新区段的特点，《龙泉山城市森林公园天府新区分区规划》从多个角度对龙泉山城市森林公园天府新区段的建设进行了规划，明确总目标：提升区域生态价值，让“绿色资产”真正变成老百姓的“生态福利”。

“龙泉山森林公园天府新区段是天府新区成都直管区推进‘东进’战略的主战场。”天府新区成都管委会环保和统筹城乡局相关负责人介绍，龙泉山城市森林公园天府新区段规划定位为“世界品质城市绿心，国际主题游乐中心”。当前，天府新区正围绕“增绿增景”“减人减房”“基础设施”“特色小镇”这16个字，积极推进龙泉山城市森林公园建设。

今年6月，四川天府新区成都管委会同时出台《四川天府新区成都直管区实行全域绿化林长制管理工作实施方案》和《四川天府新区成都直管区进一步加强林业园林保护监管工作实施意见》两个文件，加大自然生态系统保护力度，并创新推行“林长制”，层层压实森林资源监管责任。至此，天府新区实行全域绿化林长制管理，以林业园林保护网格化监管的模式推进公园城市绿色生态体系构建完成。

对于龙泉山城市森林公园天府新区段的建设，新鲜出炉的两份文件就是一份绿色资产保险书，让老百姓对现状安心、对未来更有信心。统计数据显示，龙泉山城市森林公园天府新区段现状森林覆盖率47%，现状森林面积66平方公里。按规划，至2035年，区域内森林覆盖率达70%，森林覆盖面积达98平方公里。

不仅如此，以生态为本底，天府新区成都直管区还结合各街道的实际情况，打造不同景观，积极推动乡村旅游发展。比如特色鲜花小镇，太平街道以樱花为主题，合江街道以玫瑰为主题，永兴街道以丁香为主题，三星街道以牡丹为主题，大林街道以蜀葵为主题……“最终龙泉山城市森林公园天府新区段将呈现出‘森林环抱、三季彩林、四季有花’的美景。”该负责人说。

生态宜居、绿色兴农。当前，天府新区成都直管区正按照“农业成景观、农居成景点、农村成景区”三景融合标准，打造“农业+旅游”“农业+文创”等新业态，构建人与自然和谐共生、生产生活生态有机相融、山水田林湖相得益彰的现代乡村新形态。

科技创新 质量兴农

国家成都农业科技中心：打造都市现代农业硅谷

在成都科学城鹿溪智谷兴隆街道，国家成都农业科技中心项目(创新核心区一期)正加快建设。按照建设国家农业产业科技创新中心的定位，天府新区成都直管区力争通过3年的努力，将该项目打造成世界一流的农业科技基础设施集群，全面增强农业科技创新能力、提升农业科技引领辐射集散能力。

“立足科技引领，中心的建设将加速助推产业绿色融合发展。”成都天府新区农业投资有限公司相关负责人介绍，国家农业科技中心聚焦都市农业、生物农业、智慧农业三大领域，将依托成都科学城区域建设“一核一基地”，打造科技创新转化示范区，构

建科技创新转化生态圈，形成科技创新转化辐射圈。

其中，一核：即创新核心区，一期重点建设中国农业科学院成都院士工作站和“四大平台、十大研发单元”，打造集农业科研、国际交流、产业孵化、综合服务等四大功能区的世界一流现代农业科技创新中心;二期重点建设都市农业立体生态设施群、生物育种工程中心、低碳循环农业工程中心、山地立体农业工程中心、绿色高端农业工程中心、微生物工程中心、生物质能源工程中心、乡村振兴工程中心等设施和平台。一基地：即现代农业技术集成示范基地，基地面积约3000亩，将建成国际一流的科研试验示范基地，主要承担科技成果的熟化、组装、集成研究，为核心区重点工程和重点实验室提供科学试验场所。力争到2020年，国家成都农业科技中心项目将初步建成国际一流的农业科技创新试验和示范基地;到2025年，建成国内外农业科技领域具有领先导向性的创新平台。

与此同时，为进一步提升农业“高度”、延伸“长度”、拓展“宽度”和“深度”，国家成都农业科技中心还将着力打通创新链、产业链、资本链，全面促进创新人才荟萃、创新要素集聚、关键技术集成、关联企业集中、优势产业集群，形成引领四川、带动西部、服务全国、国际水准的都市现代农业硅谷。

以创新促改革，推进农业由增产导向转向提质导向，更多项目还在不断落户。值得一提的是，天府新区成都直管区在推动产业发展的同时，多措并举推动生态和产业有机融合发展，探索出了一条新路子。

今年2月，位于天府新区鹿溪智谷核心区的天府绿道示范段正式向公众开放。这条全长7.6公里长的绿道，不仅绿树环绕，游客们还能参与多种形式的互动体验，是一条集生产、生活、生态于一体的绿道。然而，这7.6公里只是整个智谷绿道的小小缩影。智谷绿道规划总长115公里，将与区域级绿道共同构建起新区蓝绿交织生态格局。

天府新区成都管委会环保和统筹城乡局相关负责人表示，按照公园城市建设标准，将进一步围绕“科技引领、绿色发展、城乡融合”发展思路，高标准推进农业供给侧结构性改革和城乡深度融合发展。

多业并举 项目带动

新农村建设全域发力

乡村振兴首当其冲是产业兴旺，不仅是农业生产，还要多业并举。在发展产业化项目过程中，天府新区成都直管区各地，各有不同，各美其美。

森林度假小镇、马戏演艺世界……今年6月15日，天府国际旅游度假区项目签约落户，作为佳龙集团布局西南地区的大手笔，将在天府新区打造国际一流水平的综合性大型旅游度假区，是目前国内投资体量最大的文旅项目之一。

据悉，天府国际旅游度假区集旅游度假、娱乐演艺、度假酒店、商业购物、医疗教育、文化创意、旅游配套和生态保护等功能于一体，将分期建设天府国际马戏演艺世界、天府国际森林度假小镇和海洋、动漫、未来科幻五大文化旅游组团。同时，中国大熊猫保护研究中心与佳龙集团将在此合作建设成都中华大熊猫苑，开展大熊猫饲养、繁殖、教育及科普活动。

不到一个月时间，天府新区再次迎来重大项目：总投资约10亿元的中西田园综合体项目落户天府新区。该项目由天府新区成都管委会、中建西南设计院、西班牙四川总商会共同打造，将形成以乡村振兴和再造为目标，以油橄榄大地生态景观和产业园为核心，以西班牙特色文化、艺术、美食等欧洲资源为产业配套的“农业+文创+新农村”的多功能、复合型、创新性的区域田园综合体，最终实现产村相融、“三产”互动、城乡统筹的综合示范效应。

据测算，该项目全面建成投入运营3年后，预计将实现年主营业务收入5000万元，每年吸引游客100万人次，创造直接就业岗位150个，项目区内农民年人均可支配收入预计达到3000元。

两个项目用两种路径说明同一个道理：推动乡村振兴健康有序进行，要规划先行、精准施策、分类推进，科学把握各地差异和特点，注重地域特色，体现乡土风情。

这也是天府新区成都直管区始终坚持的原则：不搞一刀切，不搞统一模式，不搞层层加码，杜绝“形象工程”。

因地制宜才能形成比较优势。如今，在天府新区成都直管区的各个街道，皆努力探索打造鲜明又风格迥异的主题特色产业：位于南新村的杨梅小镇，依托农业种植与旅游观光融合发展，小镇年吸引游客约30万人次，项目地人均增收2万多元，目前该小镇已成为西南地区最大的杨梅生态观光旅游产业基地和特色小镇。合江街道南天寺村“松鼠部落”，作为亲子型的森林公园，创新采用“党支部+公司+合作社+农户”BOT的合作模式，盘活了现有自然生态资源，带动村集体增收和农民共同致富。去年一年，该项目共吸引50万市民到合江近郊游，仅门票收入就达2500余万元，村合作社按比例分成25万余元，在极大提升合江的知名度和影响力、壮大集体经济的同时，有力带动了乡村旅游业发展……

通过打造特色乡镇，乡村正成为天府新区提升城市能级的重要承载地和生态休闲点，展现现代化国际大都市宜居宜业的新风貌。