银监会：分类实施房地产信贷调控 强化房地产风险管控

房地产调控政策持续加码，4月10日晚间，银监会发布《中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)，重点指出要坚持分类调控、因城施策，防范房地产领域风险。要求分类实施房地产信贷调控，强化房地产风险管控，加强房地产押品管理。

《指导意见》要求，坚持分类实施房地产信贷调控。认真落实中央经济工作会议精神，明确住房居住属性。坚持分类调控、因城施策，严厉打击“首付贷”等行为，切实抑制热点城市房地产泡沫，建立促进房地产健康发展的长效机制。

同时，强化房地产风险管控。银行业金融机构要建立全口径房地产风险监测机制。将房地产企业贷款、个人按揭贷款、以房地产为抵押的贷款、房地产企业债券，以及其他形式的房地产融资纳入监测范围，定期开展房地产压力测试。加强房地产业务合规性管理，严禁资金违规流入房地产领域。各级监管机构要重点关注房地产融资占比高、贷款质量波动大的银行业金融机构，以及房地产信托业务增量较大、占比较高的信托公司。

要加强房地产押品管理。银行业金融机构要完善押品准入管理机制，建立健全房地产押品动态监测机制，及时发布内部预警信息，采取有效应对措施。

《指导意见》强调，各银行业金融机构切实履行风险防控主体责任，实行“一把手”负责制，制定可行性、针对性强的实施方案，严格自查整改。要求各级监管机构做到守土有责，及时开展工作督查，对自查整改不到位、存在违法违规问题的机构，要严肃问责。

银监会有关部门负责人表示，加强银行业风险防控工作，将全面落实中央经济工作会议精神，按照坚持底线思维、分类施策、稳妥推进、标本兼治的基本原则，把防控金融风险放到更加重要的位置，切实防范化解银行业当前面临的突出风险，严守不发生系统性风险底线。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次银监会发布风险防控措施，充分说明了对于房地产市场金融风险的重视。后续商业银行的信贷规模在收紧的同时，或会加大审核力度。

“一二线城市可能会收紧信贷规模，同时定向提高利率水平，打击投机投资性需求，这方面会加大力度。而三四线城市可能会因为利率水平的抬升，银行将普遍取消利率优惠政策。”新城控股高级副总裁欧阳捷分析称。

据观察，近日银监会已经连续提及房地产领域。

在4月7日发布的《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》中，明确要求因地因城施策，促进房地产市场长期稳健发展。银行业金融机构要牢牢把握住房的居住属性，分类调控、因城施策，落实差别化住房信贷政策。严禁资金违规流入房地产市场，严厉打击“首付贷”等行为，切实抑制热点城市房地产泡沫。支持居民自住和进城人员购房需求，推动降低库存压力较大的三四线城市房地产库存。持续支持城镇化建设、房屋租赁市场发展和棚户区改造，加大棚改货币化安置力度。